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近日，國家質檢總局、國家標準化管理委員會批準發布了《》和《》兩項強制性國家標準，該標準將于2005年10月1日起實施。

1988年，我國首次制定食品標簽強制性國家標準《》。1993年，又制定了與之配套的另一項強制性國家標準《》。這兩項國家標準的實施，使我國的食品標簽管理全面納入了標準化的軌道。以強制性國家標準的形式要求生產企業標注食品的質量（包括安全）信息，改變了當時食品標簽混亂的狀況，廣大消費者知情權得到有效保障，促進了食品工業的健康、有序發展。

這次發布的《》（）是對《》的第二次修訂；《》（）是《》實施后的首次修訂。兩項標準的名稱都有了變化，"預包裝"是為了與裸裝食品有所區別（裸裝食品不在這兩項標準的規范之列），"通用標準"與"通則"含義相同。"特殊膳食用"則直接采用國際食品法典委員會的法典名稱，比"特殊營養"更加貼切。

與原標準相比，修訂后的兩項國家標準增加了必要的內容，提高了與國際標準接軌的程度。表現在四個方面：一是合理修訂了原標準中不易操作的條文。修改了《》中的保質期、保存期與《食品衛生法》不協調的條文；進一步明確了標準的適用范圍；增加了包裝物或包裝容器最大表面面積的計算方法、標簽標示值與檢測值的允許偏差、允許在食品標簽上作營養聲稱及標示營養知識。二是與國際標準進一步接軌。我國的食品標簽標準充分考慮了修訂后的國際標準，凡是適合我國國情的國際標準條文，我們都作等同或等效采用。同時，還將國際食品法典的指導原則即營養聲稱指南納入其中。三是增加了必要的條文。如包裝物或包裝容器最大表面積的計算方法、營養成分含量、營養成分含量比較、營養素作用的標示方法等。四是與國家有關規定協調一致。近些年，有關部門頒布了《產品標識標注規定》、《定量包裝商品計量監督規定》等，這些規定中涉及食品標簽的內容都納入到修訂后的標準中。

新標準的變化十分明顯。新標準進一步強化了食品標簽的真實性，不允許利用產品名稱混淆食品的真實屬性而欺騙消費者。如"橙汁飲料"中的"橙汁"和"飲料"，標簽上必須使用同一字號。對于消費者關心的甜味劑、防腐劑、著色劑，新標準要求必須標示具體的名稱。如要求不能只標示防腐劑、甜味劑的，必須標明苯甲酸鈉、糖精等。較長時間貯存不易變質的包裝食品，如乙醇含量10%以上的飲料酒、食醋、食鹽、固態糖等，可以免除標示保質期。新標準提倡并鼓勵一般食品標簽標示能量和營養成分，特殊膳食用食品必須標示營養成分。新標準還允許符合一定條件的一般食品和特殊膳食用食品標示營養素含量水平聲稱、營養素含量比較聲稱和營養素作用聲稱。如低能量、低脂肪、低（無）膽固醇、無糖、高鈣，并可以在標簽上標示"鈣是構成骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨骼密度"、"葉酸有助于胎兒正常發育"等營養知識。新標準還明確了營養成分的標示方法及轉基因食品的標示要求。

兩項標準發布前均按有關規定向WTO各成員進行了通報，有關國家對此高度重視并提出了評議意見，在修訂這兩個標準時充分考慮了WTO各成員國的意見。

考慮到廣大食品生產企業的實際狀況，標準發布后留有一年半的實施過渡期。國家質檢總局、國家標準委要求各地質檢部門立即開展該標準的宣貫，并提醒廣大食品生產企業高度重視，采取積極措施，確保明年10月1日這兩個標準得到有效實施。