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    “秦皇兵馬俑，有著化的身軀與各具特色的面部表情，是工程咨詢環節，為這項舉世矚目的工程節省了大量成本。”國家發改委投資司法規處處長王國偉在11月14日召開的《工程咨詢 基本術語》國家制定推進工作會議上，形象地解釋了工程咨詢行業的作用。
    據悉，《工程咨詢 基本術語》是我國工程咨詢行業首個國家，是工程咨詢行業統一、權威的基礎性通用，將有利于提高工程咨詢從業人員職業素質，提高咨詢成果質量，提升工程咨詢行業的整體實力。
   國家發改委投資司副司長韓志峰在會上指出，工程咨詢行業是經濟社會發展的先導產業和現代服務業的重要組成部分，在投資建設決策與實踐活動中，為各類投資者和政府部門提高投資決策科學化水平、保障和提升工程質量、發揮投資效益，乃至優化重大布局、促進經濟社會可持續發展，提供了重要的技術智力支撐。
   “與我國在高鐵、道橋、隧道等基礎設施和超高層建筑等領域處于國際先進水平相比，工程咨詢業務存在的不足成為制約上述優勢產能走出去的短板。”中國工程咨詢協會副會長唐萍說，多年來，我國工程咨詢業把握投資和建設快速發展的機遇，行業規模和專業能力均得到了較快增長，全過程工程咨詢業務鏈基本形成，行業地位和國際影響力顯著提升。但我國工程咨詢行業與國際咨詢先進水平相比還有不小差距。
   黨的十九大報告中提出要深化簡政放權、創新監管方式。適應改革形勢，國務院決定取消工程咨詢單位資格認定行政許可事項。通俗地講，就是工程咨詢取消了準入門檻，工程咨詢單位管理由行政學科模式轉為政府監管、行業自律、企業自主的管理模式，由靜態管理轉為動態管理，由事前許可管理轉為事中、事后監管。
   韓志峰表示，國家發展改革委于11月6日出臺《工程咨詢行業管理辦法》，對工程咨詢單位和從業人員管理、加強行業自律和監督檢查提出了明確要求。其中，工程咨詢單位管理由“資格認定行政許可強制行為”改為“告知性備案管理”的自愿行為。這一制度的設立，表明將放開工程咨詢市場準入，要實現工程咨詢單位“零門檻、零限制”入駐，但同時表明并不是“零監管”。
   “化是提升行業管理規范化、科學化水平的重要手段。”韓志峰說，啟動《工程咨詢基本術語》國家的制定工作，目的就是運用化的手段，通過對概念的嚴格定義，選擇或確立最恰當的術語，規范工程咨詢用語，建立工程咨詢行業統一、權威的基礎性通用。
   對《工程咨詢 基本術語》國家制定工作，韓志峰表示，要樹立工程咨詢服務全產業鏈意識，促進工程咨詢全面、協調發展，使我們的體現工程咨詢管理體制機制改革的內容，適應全過程、全方位工程咨詢服務的需要；要體現質量至上的意識和理念，形成追求質量、追求卓越的良好氛圍；要加快熟悉國際規則，使我國的與國際接軌，達到用連接世界的目的，為有效參與國際競爭，推動工程咨詢服務出口，實現國際國內兩個市場協調發展作出應有的努力。
   據了解，該項將于2018年12月完成制定并形成報批稿。