| 全國(guó)化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱化標(biāo)委）成立于1986年，已歷時(shí)18年，期間經(jīng)歷了三次換屆，現(xiàn)在為第四屆，一直掛靠在化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所?；瘶?biāo)委下設(shè)基本有機(jī)、基本無機(jī)、化學(xué)試劑、水處理劑、氯堿和石化專業(yè)六個(gè)分會(huì)，對(duì)口ISO/TC47。
一、近年來的主要工作及取得的成績(jī)
1、自成立以來，化標(biāo)委共制修訂標(biāo)準(zhǔn)484項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)248個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)236項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中綜合通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)占60%；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的80%；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為87%，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為61%。通過不斷地調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，修改補(bǔ)充和完善，初步形成了通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)標(biāo)為主，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依托的較為科學(xué)、完善、結(jié)構(gòu)合理的化學(xué)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于方法和通用標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平高低對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更加直接和具體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、范圍廣，在化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的作用。
近兩年來，化標(biāo)委及六個(gè)分技術(shù)委員會(huì)結(jié)合市場(chǎng)需求，及時(shí)制修訂了涉及面廣、使用率高、可操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共142項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目完成率均為100%。近兩年制修訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及基本有機(jī)化工產(chǎn)品、基本無機(jī)化工產(chǎn)品、化學(xué)試劑、與環(huán)境保護(hù)和水資源合理利用的水處理劑等，這些化工產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)門類齊全、涵蓋面廣、內(nèi)容豐富以及緊密結(jié)合市場(chǎng)要求等特點(diǎn)，對(duì)組織生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。
2、化標(biāo)委始終本著為化工行業(yè)負(fù)責(zé)，克服人員變動(dòng)、資金短缺等種種困難，扎扎實(shí)實(shí)地履行著委員會(huì)的職責(zé)，一直堅(jiān)持按計(jì)劃有步驟保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持為廣大企業(yè)服務(wù)，使化標(biāo)委得到健康穩(wěn)步發(fā)展。特別是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和加入WTO，標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，兩年來，化標(biāo)委在國(guó)家有關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在掛靠單位和全體會(huì)員的共同努力下，全體成員團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，積極落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，在制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步提高行業(yè)技術(shù)水平及管理水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面作了大量的工作，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。對(duì)化學(xué)工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展起到了積極的作用。
3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的動(dòng)因不是主要來自市場(chǎng)和企業(yè)，而是來自政府和標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，制修訂標(biāo)準(zhǔn)不能反映市場(chǎng)的需求，由此造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性差，標(biāo)準(zhǔn)大多從生產(chǎn)的角度制定，過多地涉及了產(chǎn)品設(shè)計(jì)和加工等要求，有些標(biāo)準(zhǔn)過細(xì)、過繁。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和加入WTO的需要，標(biāo)準(zhǔn)制定必須遵循市場(chǎng)化的原則。使標(biāo)準(zhǔn)最大限度地滿足政府、制造商和用戶等各方的利益和要求，從而提高標(biāo)準(zhǔn)制定的效率，保證標(biāo)準(zhǔn)制定的公正性和透明度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)只有滿足市場(chǎng)的要求，滿足用戶的需要，標(biāo)準(zhǔn)化工作才有生命力。化標(biāo)委及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，急市場(chǎng)之所急，快速做出反映。如2003年4月以來一場(chǎng)突如起來的“非典”災(zāi)難席卷北京，急需大量的次氯酸鈉、過氧乙酸等消毒產(chǎn)品，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)于5月13日給化標(biāo)委下達(dá)了緊急任務(wù)，要求三天之內(nèi)制定出《》、《過氧乙酸》和GB/T 19108—2003《過氧乙酸 含量的測(cè)定》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該類產(chǎn)品過去既無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又無參考資料，時(shí)間緊，任務(wù)重?；瘶?biāo)委有機(jī)分會(huì)和氯堿分會(huì)同志們克服種種困難，始終堅(jiān)持在工作崗位上，組織相關(guān)企業(yè)，加班加點(diǎn)完成任務(wù)，于2003年5月16日將這三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)網(wǎng)上發(fā)布。在控制產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)，確定抗非典系列消毒液抽查標(biāo)準(zhǔn)等方面起到了重要作用?！胺堑洹边^后，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)有關(guān)單位補(bǔ)充試驗(yàn)驗(yàn)證，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)程序要求，已正式發(fā)布實(shí)施。
另外，化標(biāo)委還將有關(guān)制造非典型肺炎消毒劑的危險(xiǎn)化學(xué)品過氧化物、含氯化合物和酚類等產(chǎn)品制定出安全資料表（SDS），包括用途、健康危害、急救措施、燃爆性、泄漏應(yīng)急、貯運(yùn)注意事項(xiàng)、防護(hù)措施、穩(wěn)定性等等信息發(fā)布在國(guó)家安全生產(chǎn)管理局的內(nèi)部參考和中國(guó)化工信息網(wǎng)上，給政府決策提供了很好的參考，給消費(fèi)者的使用提供了必要指導(dǎo)。得到了相關(guān)方面的認(rèn)同與好評(píng)，也充分發(fā)揮了化標(biāo)委的作用。
我國(guó)新型無機(jī)功能材料產(chǎn)業(yè)近幾年得到了迅速發(fā)展，許多傳統(tǒng)的無機(jī)化學(xué)品超細(xì)化或纖維化等處理后，煥發(fā)了新的活力，但其標(biāo)準(zhǔn)化工作基本是空白。此材料中每一種類的發(fā)展和應(yīng)用，都將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。開發(fā)和研制新型無機(jī)功能材料是我國(guó)目前重要的科技產(chǎn)業(yè)政策。為引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和規(guī)范市場(chǎng)，有必要建立新型無機(jī)功能材料的標(biāo)準(zhǔn)體系和與其配套的試驗(yàn)方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研究，提出科學(xué)合理的新型無機(jī)功能材料的分類方法和登記通則標(biāo)準(zhǔn)?；瘶?biāo)委結(jié)合科技部專題，協(xié)助完成了無機(jī)功能材料標(biāo)準(zhǔn)體系研究，無機(jī)功能材料標(biāo)準(zhǔn)化工作的分類方法制定，并制訂出登記通則標(biāo)準(zhǔn)、建立新型無機(jī)功能材料的標(biāo)準(zhǔn)體系（草案），并初步完成了標(biāo)準(zhǔn)體系表工作。
4、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快與國(guó)際接軌的重要措施?；瘶?biāo)委一貫非常重視采標(biāo)工作。通過各種渠道積極跟蹤相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做好翻譯轉(zhuǎn)化工作，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與化工行業(yè)的技術(shù)設(shè)備對(duì)照比較，找出差異，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出切實(shí)可行的采標(biāo)方案?；瘶?biāo)委歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)到87%，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)表態(tài)率100%。
2001年ISO/TC47宣布作廢ISO標(biāo)準(zhǔn),2002年6月日本工業(yè)協(xié)會(huì)ISO/TC47中央秘書處對(duì)2001年作廢的TC47 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了確認(rèn)，保留了105項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)表態(tài)的工作較少，但化標(biāo)委通過網(wǎng)絡(luò)電子郵件的方式積極跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)將有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化信息翻譯后提供給各分會(huì)和會(huì)員，為制修訂標(biāo)準(zhǔn)提供重要的參考依據(jù)。
ISO/TC47于1994年制定發(fā)布了ISO11014-1《化學(xué)安全資料表 第一部分內(nèi)容和項(xiàng)目順序》。為了減輕化學(xué)品對(duì)人類健康和生存環(huán)境的危害，2000年聯(lián)合國(guó)提出建立全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)識(shí)制度。在化學(xué)品的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和安全數(shù)據(jù)信息方面采用聯(lián)合國(guó)制定的“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”（GHS）。為了與GHS系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，ISO/TC47決定修訂ISO11014-1，將GHS中的分類和標(biāo)識(shí)體系納入新的標(biāo)準(zhǔn)。
化標(biāo)委作為ISO/TC47的P成員，已于2003年向ISO/TC47秘書處提出了參加該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，ISO/TC47秘書處已初步同意。為實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作邁出了可喜的第一步。
二．做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的體會(huì)
1、健全的組織機(jī)構(gòu)和工作體系是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)
化學(xué)工業(yè)是一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)多品種、多層次、服務(wù)面廣、配套性強(qiáng)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與其他各部門、直接消費(fèi)市場(chǎng)及人民生活有著極為密切的關(guān)系。化標(biāo)委下設(shè)6個(gè)分會(huì)，對(duì)口ISO/TC47，標(biāo)準(zhǔn)涉及化學(xué)綜合、基本有機(jī)、基本無機(jī)、化學(xué)試劑、水處理劑、氯堿和石化專業(yè)，在化工行業(yè)中有著舉足輕重的作用?；瘶?biāo)委機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，職責(zé)分工明確，工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
注重加強(qiáng)化標(biāo)委的組織建設(shè)和思想建設(shè)。自從化標(biāo)委總會(huì)和各分會(huì)通過整頓后（第二批確認(rèn)），嚴(yán)格按照《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)暫行管理辦法》，及時(shí)進(jìn)行了個(gè)別委員的調(diào)整，還全部按時(shí)完成了換屆工作。每年召開一至二次秘書長(zhǎng)和會(huì)員大會(huì)，制標(biāo)工作會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)。及時(shí)將國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)、方針政策傳達(dá)下去，將各分會(huì)和會(huì)員的意見建議反映上來，真正起到政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。
化標(biāo)委總會(huì)和各分會(huì)都設(shè)有秘書處，配有秘書長(zhǎng)、秘書等專職人員，負(fù)責(zé)日常管理化標(biāo)委的工作，制定了各種規(guī)章制度，確?；瘶?biāo)委的管理工作、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用等有法可依、有章可循。
2、掛靠單位強(qiáng)有力的支持是標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾
化標(biāo)委秘書處一直掛靠在中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所，化標(biāo)所是化工行業(yè)唯一的標(biāo)準(zhǔn)化管理研究機(jī)構(gòu)，歷年來，化標(biāo)所非常重視化標(biāo)委的工作，所長(zhǎng)親任主任委員，為化標(biāo)委秘書處提供了專門的辦公室，配備了技術(shù)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的技術(shù)人員專職從事化標(biāo)委的管理工作，配備了專門的電腦，提供上網(wǎng)條件，為化標(biāo)委開展工作從人員素質(zhì)、辦公設(shè)備和環(huán)境、辦公費(fèi)用等方面提供了有力保障。
3、充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性是標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提
化標(biāo)委成立之初，各委員基本上是科院研所為主，企業(yè)和用戶委員少之又少，而且都是化工本行業(yè)的。加入WTO后，生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)向貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從市場(chǎng)的角度出發(fā)，從貿(mào)易的角度出發(fā)，為用戶著想，站在安全、環(huán)保、衛(wèi)生、健康的高度上考慮問題。化標(biāo)委在標(biāo)委會(huì)確認(rèn)時(shí)，對(duì)一些工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)、年富力強(qiáng)的老委員重新進(jìn)行了確認(rèn)，同時(shí)吸收了一些具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的熱心標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員作為新一屆委員。委員的組成有科研、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和使用等單位，還考慮了不同地域委員的覆蓋性和不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的比例，并且包括化工、石油、石化、制藥和輕工等行業(yè)。具有廣泛的代表性，既增強(qiáng)了化標(biāo)委的活力，有提高了標(biāo)準(zhǔn)的水平，為建立廣泛參與開放式標(biāo)準(zhǔn)化工作模式奠定了基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保證
作為合格的標(biāo)準(zhǔn)化人員，縱向應(yīng)懂得技術(shù)專業(yè)知識(shí)，橫向應(yīng)懂得標(biāo)準(zhǔn)編寫和審查規(guī)則、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等知識(shí)，還包括WTO/TBT協(xié)議、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面的知識(shí)，了解本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有一定的語言表達(dá)能力和社會(huì)交往能力。所以，一方面化標(biāo)委積極參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)組織的培訓(xùn)，及時(shí)掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則，以及我國(guó)關(guān)于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求和政策。及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策、改革思路以及當(dāng)前重要工作、標(biāo)準(zhǔn)的編寫、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案中存在的主要問題及解決對(duì)策和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)——WTO與標(biāo)準(zhǔn)化等信息。進(jìn)一步明確了在新形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)與發(fā)展，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和方向。另一方面，化標(biāo)委及各分會(huì)利用各種手段和機(jī)會(huì)，不定期對(duì)各委員和標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的政策，改革思路，發(fā)展趨勢(shì)，培訓(xùn)GB/T1系列、GB/T20000系列、電腦基本知識(shí)和外語等，保證了標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)內(nèi)容、采標(biāo)到編寫格式的質(zhì)量。
5、轉(zhuǎn)變觀念是為企業(yè)服務(wù)的立足之本
近幾年來，化標(biāo)委緊跟形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷開拓工作領(lǐng)域，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展了豐富多彩的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)并提供了多方位的服務(wù)：
（1）為企業(yè)化學(xué)分析人員編寫了GB/T601系列標(biāo)準(zhǔn)溶液配置宣貫教材，并分批對(duì)企業(yè)化學(xué)分析人員進(jìn)行了培訓(xùn)。為全國(guó)化學(xué)試劑生產(chǎn)企業(yè)制備并發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)玻璃乳濁液。
（2）編寫了循環(huán)冷卻水水質(zhì)及水處理劑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南，為合理開發(fā)水資源、節(jié)約用水及治理污水提供技術(shù)支撐。并為近全國(guó)二百家水處理藥劑生產(chǎn)廠進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。
（3）兩年來，對(duì)于符合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從標(biāo)準(zhǔn)格式，文字措辭，試驗(yàn)方法和技術(shù)內(nèi)容等幫助30多家企業(yè)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深受廣大企業(yè)的歡迎。
今后化標(biāo)委將繼續(xù)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策；對(duì)歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，進(jìn)一步調(diào)整機(jī)構(gòu)，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；積極參與技術(shù)法規(guī)的研究制定工作，發(fā)揮化標(biāo)委的作用；繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)服務(wù)；不斷拓寬化標(biāo)委的工作領(lǐng)域，增強(qiáng)化標(biāo)委的活力；一如既往地做好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和委員對(duì)我們的期望。 |
