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國內標準動態

做好電力標準化工作 促進電力工業發展

  • 發表時間:2004/12/10
  • 來源:中國電力企業聯合會標準化中心

    標準化工作在我國經濟發展的歷程中發揮了重要的作用。實踐證明,標準化工作是國民經濟和社會發展的技術基礎,是科技成果轉化為生產力的橋梁,是組織現代化、集約化生產的重要條件。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,標準化工作發揮的作用也越來越重要,它不僅有助于規范市場行為,促進合理有序競爭,而且是提高企業經濟效益的有效措施。電力工業作為國民經濟基礎性產業,其標準化工作歷來得到重視,在標準化行政主管部門的指導下,在全體電力標準化工作人員的積極努力下,電力標準化工作取得了一定的成績,對確保電力工程質量、推動技術進步、節約生產和建設成本、保護環境、保障人身及財產安全等各方面起到了積極作用。下面,就幾年來電力標準化工作情況及今后的工作安排向各位領導和代表作簡單匯報:
    一、在標準化主管部門的領導下,電力標準化工作取得了一定的成績
    (一)發揮行業協會作用,是做好新形勢下電力標準化工作的前提
    中國電力企業聯合會(下稱中電聯)是1988年國務院機構改革中,經國務院批準成立的。當時主要任務是受能源部委托從事電力行業管理工作。1993年成立電力部,中電聯機構不變,協助電力部行使對電力工業的行業管理,電力標準化工作是受電力部委托開展的工作之一。為了加強電力標準化工作,中電聯設立了從事電力標準化工作的專門機構--標準化部。1998年,隨著電力部撤銷,電力體制改革進一步深化,電力工業實現了政企分開,確立了“政府宏觀管理,企業自主經營,行業協會自律服務”的新的管理體制框架,在新的形勢下,中電聯從政府辦、行政辦轉為電力企業聯合辦,由政府的附屬機構轉變為獨立社團法人,面向全行業服務,從而有利于充分發揮其在政府、社會、電力企業之間的橋梁、紐帶作用,靠行業管理和服務求生存、求發展。電力標準化工作作為電力工業的重要基礎性技術工作,仍被列為中電聯的主要業務之一。在標準化主管部門的領導下,中電聯依靠廣大會員單位,充分發揮有關專家的作用,及時制定、修訂電力國家標準和電力行業標準,積極承擔起電力標準化的其它管理工作。中電聯承擔電力標準化工作是我國深化電力體制改革的要求,也是與國際接軌的需要。
    (二)建立健全電力標準化規章制度,是做好電力標準化工作的保證
    《中華人民共和國標準化法》的實施使我國標準化工作步入了法制化和規范化管理的軌道。為了加強電力行業標準化管理,促進電力工業技術進步,根據國家標準化法律法規和有關規定,結合電力行業的實際情況,原國家經貿委制定并頒布了第10號令《電力行業標準化管理辦法》(以下簡稱10號令),10號令明確了電力標準化工作組織機構的三個層次:電力標準化行政主管部門、中電聯和電力行業各專業標委會。具體職責分工是:電力標準化行政主管部門主要負責電力行業標準化的宏觀管理、審批、下達電力行業標準年度計劃,批準發布電力行業標準和電力行業標準的實施監督等行政管理工作;中電聯主要負責編制電力行業標準年度計劃,組織電力行業標準的制定、修訂工作,以及電力行業專業標委會的管理和國際交流等具體工作;專業標委會主要負責提出立項建議、起草標準、技術審查、提供標準化服務等技術工作。10號令還對電力行業標準制定的計劃與程序、標準的實施與監督等作了規定。10號令的發布使電力標準化工作過程中的政府管理職能更加明確,中電聯和專業標委會的職責更為清晰,是開展電力行業標準化工作的基礎。10號令頒布實施以來對電力行業標準化工作的推動起到了積極的推動作用。
    為了規范和加強對電力行業專業標準化技術委員會的管理,中電聯批準發布了《電力行業專業標準化技術委員會章程》,全面地闡述了電力行業專業標準化技術委員會的工作任務、組織機構及相關權利與義務、工作程序及經費的籌集與使用等,是建立電力行業專業標準化技術委員會并開展工作的依據。此外,中電聯還發布了《電力行業標準化指導性技術文件管理辦法》、《電力企業技術標準備案辦法》、《電力行業歸口有關國際電工委員會技術委員會(IEC/TC)工作管理辦法》等一系列文件,從而使電力行業標準化工作有章可循,為順利開展電力標準化工作提供了制度保證。
    (三)制定電力標準體系表,指導電力標準化工作
    《電力標準體系表》是標準化工作的依據,也是電力標準化工作的基礎。為了加強管理,指導電力標準化工作,1995年編制了《電力標準體系表》。隨著電力工業的發展,新技術、新設備不斷涌現,電力工業的設計、施工、制造、安裝、運行和檢修維護已經有了很大的進步,對電力設備、人身安全和環境保護提出了更高的要求。及時修訂《電力標準體系表》,使之切合當前電力工業的實際,作為制定電力行業標準化規劃、編制各年度電力行業標準制修訂計劃和進行科學管理的重要依據是當務之急。近兩年來,在國家發改委工業司的支持下,在廣大電力標準化工作者的努力工作下,完成了《體系表》的修訂。《體系表》的修訂按照國家標準GB/T 13016 《》、《中國標準文獻分類法》(CCS)、《國際標準分類法》(ICS第二版)和電力行業各專業標準化技術委員會技術領域劃分等為依據,以為適應電力體制的改革和電力工業大電網、大容量發電設備、高自動化水平的發展狀況,促進電力技術進步,提高電力設備的安全性、經濟性和效益,使電力行業標準與國際標準和國外先進標準接軌作為指導思想。《體系表》具有以下特點:
    1、 體系完整,包括全部電力國家標準和行業標準;
    2、 結構簡單,符合電力生產流程,即按基礎標準、設計、施工安裝、運行、電力設備和檢修全過程編排。
    3、 使用方便,易于查找,對組織制、修訂和充實完善體系表有指導性。
    4、 與現代化工業管理的思想與理念相適應。
    在編制中,《體系表》采用了通用和基本框架兩大板塊。其中:a)通用板塊:基本的、適用電力行業全局的標準,主要包括:DL01基礎通用標準、DL02安全環保和DL03管理標準等三大類;各類下面不分層次。b) 適用于電力工業某一環節的標準,按照設計、施工安裝、運行、設備、檢修五個環節組成,每個環節有三個層次,第一層次為該環節的基礎通用標準;第二層次分為水電、火電、電網和調度、核電、新能源等門類的基礎通用標準。第三層次為專業“個性”標準,即每一專業包含的具體標準。
    各板塊和層次的名稱按GB/T 13016推薦確定。每一板塊和層次都是“開口”的,以便增加新內容。在《體系表》中每一個標準都含有以下信息:
    a) 電力體系表分類號:由DL加層次號組成;
    b) 電力體系分類號名名稱;
    c) 中國標準文獻分類號(CCS);
    d) 國際標準分類號(ICS);
    e) 標準號;
    f) 標準名稱;
    g) 采標程度;
    h) 標準性質(國標或行標);
    i) 標準所屬的電力行業標準化技術委員會等。
    (四)為適應我國電力工業的快速發展,加大了電力標準制修訂工作力度
    進入新世紀,中國電力工業進入歷史上的高速發展時期,創歷史最好水平,年均開工超過2500萬千瓦;投產大中型機組逐年上升,到2003年底,發電裝機總量達到3.91億千瓦,其中:水、火、核電分別達9490、29000、620萬千瓦;發電量達到19052億千瓦時。“十五”前三年,發電裝機和發電量年均增長率達到7.0%和11.7%,居世界前列。電網建設得到加強;電源結構調整有序進行;西電東送和全國聯網發展迅速,電力環保取得顯著成績;科技進步加快,主要技術經濟指標有較大提高。。
    為了滿足電力工業改革和發展的需要,提高電力標準的時效性和標準質量,盡快將科研成果轉化為生產力,更好地為電力工業快速發展服務,為此,近幾年來,電力行業標準制修訂工作提出了“三個100項”,即計劃100項、發布100項、準備100項。這些項目都是標齡較長急需修訂的項目、采用國際標準和國外先進標準的項目、有關環保和安全的項目,以及科研成果轉化項目等。
    經過電力系統標準化戰線上廣大干部、職工的共同努力,電力標準制修訂工作取得了顯著的成績,截止到目前,現行有效的電力標準共1163項,其中電力國標214項,占18%,電力行業標準949項,占82%。這些標準基本涵蓋了電力行業各個專業,滿足了電力建設、生產、運行及管理的需要,并對促進電力工業技術進步,改進服務和產品質量,提高效益,確保電力系統安全運行發揮了重要作用。
    (五)積極采用國際標準,迎接入世挑戰,加快國際接軌步伐
    2001年我國正式加入世界貿易組織(WTO),為了適應我國加入WTO新形勢的要求,滿足電力工業發展和結構調整的需要,我們加快了電力標準化工作與國際接軌的步伐。一是研究WTO/TBT協議。在WTO的29個獨立協議中,與電力標準化有直接關系的是技術性貿易壁壘協議,即TBT協議,又稱為“標準守則”。該協議對技術法規、標準以及合格評定程序作出了專門規定。為了加深對TBT協議的理解,以便在電力標準化工作中嚴格按照TBT協議規定執行,我們邀請了國家質量技術監督局中國WTO/TBT通報咨詢中心的專家給我們做了宣講。然后我們又根據學習的體會和工作中的經驗,結合TBT協議中與標準化有關的條款、對發展中國家的差別待遇、對電力標準化的影響以及應對工作等,在電力企業中進行宣傳講解。二是進行了強制性電力標準的清理。針對我國現行強制性標準在內容、范圍、審批程序和透明度等方面與WTO/TBT要求存在一定差距,2001年,根據國家標準委的要求,我們對強制性電力標準進行了清理,共清理出強制性電力國家標準26項,強制性電力行業標準252項。經過甄別最后確定強制性電力標準62項,其中強制性國標19項,強制性行標43項。三是加快了采標步伐。我們歷來把采用國際標準和國外先進標準作為一項重要工作來抓,努力提高標準采標率。我們全面分析研究了ISO、IEC現行有效標準和其他國外先進標準,對適合我國國情的有關電力方面的標準分期分批進行轉化。近三年來,共采用國際標準和國外先進標準49項,截止到目前,在電力行業歸口管理的IEC 8個技術委員會(TC)范圍內,采標率已在90%以上。四是加強了國際間的交流與合作。西門子是一個大型跨國公司,其產品在我國電力設備中占有一定的份額。該公司標準化工作開展較早,而且做得比較出色,因此,我們和西門子公司建立了長期的合作關系。2002年受國家標準化管理委員會的委托,我們成功地參與組織召開了國際電工委員會第57技術委員會(IEC/TC57)和第81技術委員會(IEC/TC81)2002年的年會及六個工作組會議。會議的成功舉辦擴大了我國與國外先進國家在電力系統及其通訊領域的合作與交流,加大了參與國際標準化工作的力度。我們每年還在電力企業中選派外語和專業技術水平較高的同志參加IEC有關TC的年會,跟蹤了解IEC標準的制修訂情況,加大了參與國際標準化活動的力度。
    (六)加強電力標準的宣貫,為實施打下良好基礎
    標準宣貫是標準化工作中的主要內容之一,也是中電聯標準化中心的職責之一。標準的實施效果如何,與標準宣貫力度有很重要的關系。只有嚴格按標準進行電力工程設計、施工、檢驗,才能提高經濟效益,加快工程建設速度,確保工程質量。標準通過宣貫,講解條文,解答疑難問題,不僅可以使與會人員了解標準、掌握標準,從而更好地使用標準,同時還能提高他們的標準化意識,為以后的標準化工作打好基礎。近幾年來,中電聯標準化中心高度重視工程建設標準的宣貫工作,特別是涉及面廣、使用頻率高或采用了新技術的一些標準的宣貫,如《》、《》、《》、《》和《》等等。宣貫形式多種多樣,如集中舉辦宣貫會、到各省電力公司巡回舉辦培訓班,或者應企業之邀,派人到企業進行講座等。宣講人一般都是標準的主要起草人。據不完全統計,參加培訓的工程技術和管理人員達萬人次。
    標準的宣貫工作產生了巨大的社會效益和經濟效益。如DL 5077《》,此標準是按照GB 50199《水利水電工程結構可靠度設計統一標準》規定的原則和方法進行水工結構的設計,其中規定了水利水電工程結構設計的作用(荷載)取值標準,范圍涉及擋水、泄水、輸水、水電站廠房、地下結構等水工建筑物的27項主要作用(荷載),適用于各類水工建筑物的結構設計,內容全面,基礎理論先進,方法科學,被評為原國家電力公司科技進步二等獎。該標準通過對各水電設計院設計人員進行宣貫后實施以來,已成為水電站設計的重要依據,廣泛應用于水電站工程的水工設計中。又例如DL 5000《》,此標準對保護環境、勞動安全、防止火災等需要強制執行并由政府主管部門監督的內容做出了明確的界定;在其三個附錄中,包含了燃氣蒸汽聯合循環、脫硫、潔凈煤燃燒以及超臨界、空冷等先進技術內容,為推動上述方面的技術進步,使火力發電技術在21世紀得到進一步的發展規定了必要的技術條件。該標準在當前電力體制改革形勢下,可以使投資方、融資方、新組建的項目法人在設計、采購、施工、調試和管理等各方有章可循,起到指導火電廠建設的作用。在提高經濟效益方面,該標準總結了控制工程造價的成功經驗,并做了進一步的優化比選,使火電廠工程造價可以較大幅度地降低。
    (七)一支高水平的專家隊伍是電力標準化工作的重要力量。
    標準是科學技術和實踐經驗的結晶,標準的制修訂工作當然離不開有關方面專家的辛勤勞動。電力行業各專業標準化技術委員會匯聚了大量的專業技術人員。目前電力行業專業標委會共有35個,委員一千余人。絕大多數專家都來自科研、生產第一線,具有高級或以上職稱。委員們淵博的科學技術知識、豐富的實踐經驗以及嚴謹的態度都為標委會職能的充分發揮提供了堅實的基礎:他們能準確把握科學技術的發展方向,從而提出合理的標準計劃建議;他們把掌握的知識和在實踐中積累的寶貴經驗經過系統的總結,轉化成為一本本標準,正確指導了電力工程的建設;他們可以對標準的技術細節進行嚴格的審查,確保了標準的質量;他們用標準化思想指導日常工作,在本職工作之余,他們又以身作則,積極參與有關標準化活動,影響和推動著電力企業與職工的標準化意識不斷提高。我們將在今后的工作中,繼續發揮電力行業各方面專家特別是標委會委員的作用,進一步提高工作效率,豐富標準化服務方式,更好地為電力工程建設服務。
   ( 八) 熱心為企業服務,推進電力企業標準化體系建設
    企業標準化工作是現代企業管理的重要基礎性工作,對于企業建立現代企業管理制度,促進企業技術進步,提高運營質量和效率,確保電力生產安全,具有十分重要的意義。服務于企業是我們的宗旨,因此,我們把企業標準化當作一項重要工作來抓。為了指導電力企業編寫企業標準,建立三大標準體系,我們先后組織編寫了DL/T 485—1999《》、DL/T 800—2001《電力企業標準編寫基本規定》,使大家編制出比較規范的企業標準。我們還多次舉辦宣貫會,對兩個標準條文進行講解,以便大家能正確理解和使用。同時,應有關電力企業之邀,我們多次派人去宣講標準化基礎知識、標準化政策法規和WTO基本知識,提高企業廣大職工的標準化意識、指導企業建立三大標準體系。為了幫助電力企業建立技術標準體系,我們組織專家編撰了《供電企業技術標準匯編》、《火力發電企業技術標準匯編》、《水力發電企業技術標準匯編》,受到了廣大電力企業的歡迎;管理標準和工作標準是企業標準化工作的難點,針對各電力企業管理標準和工作標準框架基本一致的特點,我們組織召開了企業標準化工作座談會,共同研討企業管理標準體系和工作標準體系,并且組織編撰企業管理標準和工作標準范本的編寫等,以指導電力企業標準化工作。我們從部分省電力公司、火電廠、水電廠和供電公司等四類企業中選取了編寫比較規范、涉及電力企業各種管理事項和各種工作崗位的管理標準和工作標準,再依據DL/T 800《電力企業標準編寫基本規定》進行了加工。現已正式出版發行,相信范本的推出必將對減輕編寫兩種標準的難度、減少企業標準編制的工作量,提高企業標準的編制水平有所幫助。
    我們還建立了中國電力標準化網站,宣傳標準化知識,及時發布電力標準化工作的進展情況,同時還提供標準、條文解釋、咨詢等服務,大大方便了標準用戶。我們主辦的《電力標準化與計量》期刊,刊登有關標準化的學術文章以及有關工作信息,為企業提供標準化理論與實務的交流平臺,這些活動均受到有關電力企業的好評。
    二、下一步工作安排
    黨的十六大提出了全面建設小康社會的戰略目標,到2020年,我國的GDP要在2000年的基礎上再翻兩翻,未來十六年仍需保持較高的國民經濟增長率,保證電力供應將是一項十分艱巨和緊迫的任務。根據電力發展規劃安排,到2010年發電裝機將達到6億千瓦以上,2020年將達到9億千瓦以上。并且,電力工業將向全國聯網、高電壓、交直流并聯輸電和高參數、高效率大機組、潔凈煤燃燒技術及高度自動化方向發展,電力標準也將隨著這些新技術的應用面臨新的課題。
    2002年底,根據國務院制定的電力體制改革的總體目標,即“打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本,健全電價機制,優化資源配置,促進電力發展,構建政府監管下政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系”,成立了國家電力監管委員會、兩個電網公司、五個發電集團公司和四個輔助公司,標志著電力體制第一階段在中央層面上廠網分開的改革已經完成。如何適應新環境、新體制,做好電力行業標準化工作,需要進一步思考和探索。電力標準化工作將面臨新的機遇和挑戰,今后,電力標準化工作將認真貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,本著“政府推動、行業管理、企業為主、適應市場、突出重點、國際接軌”的工作方針,在主管部門的領導下,充分發揮中電聯行業組織的作用,銳意進取,扎實工作,努力開創電力標準化工作的新局面。
    (一)探討新機制,促進電力標準化工作的健康發展
    隨著電力體制改革的深入,各省、自治區、直轄市電力局撤銷,電力行業協會的成立,大多數電力行業協會有標準化工作職能,為了充分發揮省級電力行業協會的作用,中電聯標準化中心將在各電力集團公司、省級電力行業協會及電力企業中組織建立標準化工作網絡,形成較為完善的組織機構。
    我國加入WTO后,標準化工作的重要性越來越多的在各個領域中顯現出來,各級政府、各個部門和大多數企業事業單位對標準化工作的重視程度越來越高,參與標準化工作的積極性越來越大,我們將抓住這個機遇,在工作中引入一些激勵機制,給標準化工作增加一些活力。我們考慮開展以下一些工作:把定期開展評優活動作為一項制度建立起來,包括評選先進集體、個人,也包括評選優秀標準,同時對質量差、問題多的標準提出批評;有條件的標委會通過競爭評比確定秘書處掛靠單位;對于具備競爭編寫條件的標準項目,在進行制修訂工作時,擇優確定承擔單位,以增加承擔單位在行業中的影響力。
    電力行業標準化行政主管部門改由國家發展改革委負責后,標準制修訂計劃完成的周期已由三年改為二年,這無疑對我們的工作效率和工作質量提出了新的要求,需要我們以更高的熱情和更大的責任心投入到標準化工作中。同時,我們也要采取一些措施,加強對標準制修訂過程的管理,以保證計劃的嚴肅性。我們考慮一方面要完善標準化管理部門工作人員的業務負責制,另一方面還要建立對各專業標準化技術委員會的管理考核制度,通過對標委會工作的考核和標準計劃完成過程的監控,達到鼓勵先進、促進并提高標準化工作效率和質量的目的。
    (二)開展電力企業標準體系評價確認工作,加強標準的貫徹實施
    標準雖然不是商品,但標準的實施能顯著地提高勞動生產率和資源轉化率,實現生產過程的合理化、高效率和低成本,為社會和企業創造巨大的經濟效益,這應是標準化工作的目的,所以頒布了的標準,如果不很好地組織實施,就失去了其應有的價值。為了加強標準的實施工作,建立健全企業標準體系,在有關部門領導和組織下,開展對電力企業標準體系的評價確認工作,成立相應的領導小組,由中國電力企業聯合會具體負責體系評價確認工作的實施管理,接受電力企業標準體系評價申請和備案工作,開展咨詢和培訓工作,建立專家檔案庫,推薦專家對企業申報的評價資料進行審查,確認報告,提出評價意見,由領導小組終審。目前正在進行調研和制定相應的《管理辦法》。
    對標準的實施狀態進行必要的監督檢查。是保證電力標準實施并發揮其應有作用的一種有效的手段,根據《標準法》第三條“標準化工作的任務就是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監督”的規定,擬適時組織以強制性標準為重點,確定一批標準的實施監督檢查項目,依法開展標準的實施與監督工作。
    (三)加強標準的信息反饋工作
    標準的信息管理是確保標準化工作順利開展的不可缺少的環節,在標準化工作中占有重要的地位,它應包括兩方面的內容:一是標準的收集、整理、存儲和提供服務,二是對標準實施狀況的信息收集、加工、反饋以及標準文獻的分析和研究。但多年來,我們的標準化工作一直存在著重制定、輕實施、無反饋的問題。信息反饋是標準化過程的最后一個環節,它既是一個過程的終結,同時又是下一個過程的開始,它總結了前一個過程的經驗和問題,并依據客觀環境的變化,提出標準修訂的新目標。無反饋或反饋的信息嚴重滯后或嚴重不足,都會嚴重降低標準信息的傳遞速度,最終導致標準整體水平的下降,最直接的后果就是標準滯后于市場和技術發展的要求,適用性差,指導作用不強,標準的功能下降,這一點對于多年從事標準化工作的同志來講是有切身體會的。
    雖然電力行業現有的標準信息系統建設近年來取得了一些進展,但其功能設計還只限于標準文獻的收集、整理、存儲和查詢。我們考慮要發揮擬建立的電力行業標準化工作網絡的整體優勢,并充分利用計算機網絡和現代通訊技術,依托中電聯標準化中心的“中國電力標準化網”和“標準與計量”雜志,及時地互相提供標準實施控制所需要的反饋信息。同時,這也是加強標準實施工作所需要的一個內容和工作方法,對于提高行業標準化管理的整體水平具有現實意義。而且,國家發展改革委為使行業標準管理與服務科學化、規范化、網絡化,提高工作效率和工作的透明度,使社會各界能夠廣泛參與行業標準的制定工作和標準化活動,正在籌建我國工業行業的標準化網站,實現各工業行業標準化管理機構之間的信息互聯,因此,我們擬在明年抓緊電力標準化網站的升級工作。
    (四)加快電力生產、建設急需標準的制修訂工作
    今后一個時期,電力建設的快速發展將直接面臨著并需解決好的是效率和環保兩大問題,要實現可持續發展的戰略,就要在電力建設發展過程中提高技術裝備水平和管理水平,加大技術改造力度,降低發電能耗和線路損失,高度重視生態環境保護,優先建設可再生能源電源建設,積極推進新能源發電,實施開發與節約并重的方針,保障電力安全,實施電力持續可靠供應。
    電力標準化工作作為電力工業重要的基礎性技術工作,在今后幾年的標準制修訂工作中,要側重制定相應的環保標準,促進企業減少排放;制定相應的技術標準,促進電力能源結構的調整和優化,推動脫硫、脫硝、循環流化床等潔凈煤技術以及風力發電等清潔能源技術的應用;適時制修訂節能降耗標準,加大電力安全標準的制修訂,實現電力行業的內涵型增長,以滿足可持續發展戰略對標準化工作提出的新要求。
(五)加強企業標準化工作,發揮企業在標準化工作中的主體作用
企業是標準化工作的出發點,也是標準化工作的歸宿,當代標準化反映的是市場和企業的需求,標準的貫徹實施也主要是通過企業來實現的。因此,企業不僅是標準化工作的參與者,還應該成為標準化工作的主體。而且,企業對標準化工作的參與程度和主體作用的發揮程度也反映了市場經濟體制的建立和成熟的程度。所以標準化工作要進一步貼近企業,創造條件和采取有效的措施,鼓勵企業積極參與標準化活動,充分發揮企業在標準化工作中的主體作用。我們考慮應在以下方面的工作中增加企業的影響力:制定有關標準化工作方針、規劃時,應采取不同形式廣泛征求企業意見;在全國性專業標準化技術委員會以及電力行業的標準化組織中增加企業的成員;有條件并有積極性的企業多承擔一些國家和行業標準的制修訂工作;技術力量比較強且在行業有一定影響的企業,應爭取承擔全國和行業標準化技術委員會秘書處的工作;為更多的企業提供參加國際標準化活動的機會;對企業有重要影響的標準的制修訂,應更廣泛地征求企業的意見。對于企業來講,直接參與標準化工作,可以使企業保持技術上的領先作用,在競爭中取得主動權。
發揮各級電力公司和省級行協標準化組織機構的重要作用,共同開展工作,采取多種形式,廣泛地宣傳標準化工作的意義和作用,介紹各行各業的先進經驗,提高企業標準化意識,使企業將其看作為自身行為,自覺地將標準化工作提到管理的議事日程上來;加強行業指導與咨詢服務,根據需要,適時地組織標準化工作的宣貫會、研討班、培訓班以及現場經驗交流會;
(六)加強電力標準化專業人員的培訓工作
標準化工作的特點決定了它對工作人員的綜合素質要求較高,需要有一支作風過硬、政策性強、組織協調能力好、知識面寬、技術精良的隊伍來保證標準化工作正常運轉。因此,對從事標準化工作的人員不斷地進行知識更新、繼續教育,并建立從業資格制度是一項非常重要的基礎工作。中電聯標準化中心已制定了《電力標準化崗位培訓管理辦法》,今后標準化的培訓工作要作為一項制度,長期堅持下去。
電力工業特點是技術密集、資金密集,質量無小事,安全無小事,都將關系到國民經濟的持續、快速、健康發展,關系到廣大人民群眾的正常生產和生活。隨著標準化工作在電力工業發展中的作用越來越重要,作為電力標準化工作者,我們深感責無旁貸,任重道遠。我們要不斷總結經驗,改進工作方法,與時俱進,開拓創新,通過扎實有效的標準化工作,保證電力工程建設的順利進行,為國家的宏偉建設藍圖添彩,真正做到代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。我們堅信,在國家發改委的領導下,在電力行業標準化工作者的努力下,電力標準化工作必將開創嶄新的局面,為電力工業科技創新、為保證電力工程建設質量和安全做出更大的貢獻!