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禁止網售處方藥體現安全至上

  • 發表時間:2018/03/07
  • 來源:中國經濟網

    網售處方藥的“口子”非但沒開,新年還會趨嚴!日前相關部門發消息稱,已根據相關法律法規起草了《藥品網絡銷售監督管理辦法》,現向社會公開征求意見;也就在近期,相關部門采購了一個網絡藥品交易監測項目,為的就是打擊處方藥網售。
  藥品是特殊商品,事關消費者生命健康。一般而言,實體藥店要在嚴格監管下經營,包括藥品銷售機構資質、從業人員資質、藥品質量安全等,都有一套成熟的機制。然而,推行藥品網上零售這一新的藥品銷售模式可以說是一柄“雙刃劍”,有利有弊。有利的是互聯網打破信息的壁壘,讓消費者更容易買到想要的藥品,特別是短缺藥、新特藥。同時,網上價格競爭的透明,有效降低了藥價,讓消費者可以買到價格更便宜的藥品。曾有媒體報道,網上售藥,最低會比傳統渠道便宜20%到40%。而不利的一面則是網售藥品作為一種新生事物,相關法律法規還不完善,容易出現假藥、濫售處方藥等行為,影響藥品質量安全。
  的確,隨著網絡技術的發展,合法企業網絡售藥模式從單一的互聯網門戶網站售藥發展到門戶網站,手機APP客戶端,線上發布信息、線下完成交易等模式;非法個人更是通過QQ、微信、微博等公共社交媒體進行藥品銷售。毋庸諱言,互聯網藥品經營的發展越來越快,主體越來越多,監管技術手段跟不上。尤其是,網售處方藥的放開更是涉及安全、支付等多方利益,真正執行和監管都面臨多方挑戰。因此,監管難就成了網售處方藥難以實施的一大原因。
  實際上,網售處方藥早幾年前就開始吹風放開,但是政策卻遲遲沒有應聲落地,這就恰恰說明了國家在這方面的慎重。據有關資料顯示,目前處方藥的銷售額占國內藥品整體銷售額的70%到80%,且利潤遠遠高過非處方藥。
  眾所周知,處方藥屬于特殊管制的藥品,自由買賣將會給患者帶來很大的健康風險乃至生命危險。正因為此,一直以來,有關部門對處方藥的管理十分嚴格。不可否認的是,在實體藥店中,處方制度遵守的本來就不夠好,處方藥在一些地方可以隨手買到。這一問題一定程度上被復制到了網上,此趨勢更值得警惕。倘若處方藥混跡于非處方藥之中,通過網絡對外銷售,其危害遠大于實體藥店的類似做法,網售藥品模式也會因此被引入歧途,最終降低了整個藥品電子商務環境的公信力。
  不過,互聯網是不可逆轉的時代潮流,藥品零售搭乘互聯網的順風車,亦是不可避免的趨勢。然而,處方藥必須有處方并遵醫囑、從正規渠道購買,否則消費者的安全隱患將非常大,正是出于保障公眾用藥安全的考量,禁止網售處方藥實乃明智之舉,體現了安全至上的原則。
  要想讓網售藥品進入良性發展軌道,一方面,需要有關部門在正視問題的基礎上,制定嚴密規則,尤其是必須通過立法、確立藥品滿足互聯網條件下安全流通的規則,如建立統一的網上藥品零售平臺、嚴格網售藥品資質準入、健全藥品流通可追溯制度等。另一方面,要充分借鑒國外經驗,對政策和監管加以完善,盡早摸索出適合國情的網上藥品銷售及監管模式。值得期待的是,隨著《藥品網絡銷售監督管理辦法》的正式實施以及“網絡藥品交易監測項目”的投入使用,網售藥品必將進入良性發展軌道,網售處方藥也將得到全面禁止,從而讓網上售藥這一模式真正為民眾健康服務。