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    回眸2017，波瀾壯闊的時(shí)代畫卷上又增添了許多生動的歷史性事件。
    黨的十九大勝利召開，向世人宣告中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。站在歷史的新起點(diǎn)上，我國各項(xiàng)事業(yè)百舸爭流，千帆競渡。
    在2017年，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域同樣喜訊頻傳，碩果累累。近日，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社回顧并評選出2017年最受關(guān)注的新聞事件、標(biāo)準(zhǔn)人物、各類標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)論文。
    今日，讓我們一起回顧這不平凡的一年里“最熱”的新聞事件！

    2017年11月4日，習(xí)近平簽發(fā)第七十八號主席令，正式頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法共分6章45條，分為總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。
    新法的亮點(diǎn)至少體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)范圍；二是建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制；三是加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一管理；四是賦予設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；五是賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位；六是建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度；七是推動政府制定的標(biāo)準(zhǔn)公開；八是加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)制定的管理。
    新法成為黨的十九大召開后我國頒布的首批法律之一，將為下一個(gè)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供基礎(chǔ)性法制依據(jù)，為新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)保駕護(hù)航。

    2017年9月5日，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。這是我國建國以來黨中央和國務(wù)院首次全面系統(tǒng)地、科學(xué)準(zhǔn)確地闡述如何提升質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，對于促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，全面提高我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，也有深遠(yuǎn)的歷史意義。
    《意見》從以下四個(gè)方面對質(zhì)量提升行動進(jìn)行詮釋。一是產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，質(zhì)量突出問題得到有效治理。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，形成一批質(zhì)量效益一流的世界級產(chǎn)業(yè)集群。三是區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)互聯(lián)互通和差異化發(fā)展格局。四是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運(yùn)行，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國際競爭力明顯提升。

    2017年6月13日，科技部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），提出要以科技創(chuàng)新推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，推動我國自主創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的海外實(shí)際應(yīng)用。
    《規(guī)劃》明確指出了我國“十三五”期間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新的總體發(fā)展目標(biāo)及具體目標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)圍繞“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作需求，依托國家科技計(jì)劃實(shí)施和境外工程建設(shè)，開展我國優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在境外的適用性技術(shù)研究，以及我國標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)支撐技術(shù)研究，促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)被國外標(biāo)準(zhǔn)引用和轉(zhuǎn)化，或被境外工程建設(shè)和產(chǎn)品采用，助推我國技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。

    為進(jìn)一步加快推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作，滿足社會各界便捷地查閱國家標(biāo)準(zhǔn)文本的迫切需求，“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”于 2017年3月16日正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)提供了國家標(biāo)準(zhǔn)的題錄信息和全文在線閱讀，具有“分類檢索”“熱詞搜索”等功能。任何企業(yè)和社會公眾都可以通過國家標(biāo)準(zhǔn)委官方網(wǎng)站“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”，或通過微信公眾號“中國標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”查閱國家標(biāo)準(zhǔn)文本。
    按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案》，國家標(biāo)準(zhǔn)委立即著手“國家標(biāo)準(zhǔn)公開系統(tǒng)”軟件研發(fā)，抓緊開展國家標(biāo)準(zhǔn)文本數(shù)據(jù)的梳理、匯集、加工工作，積極落實(shí)《實(shí)施方案》各項(xiàng)要求。
    目前，所有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本和部分批次推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本已經(jīng)在該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公開，其他非采用國際（國外）標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)在 2017 年底前陸續(xù)公開。今后，新批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)將在發(fā)布后的 20 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開，其中涉及采用國際（國外）標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本在遵守國際（國外）標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下進(jìn)行公開。

    國家質(zhì)檢總局正式發(fā)布的《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》（簡稱《管理辦法》）將于2018年1月1日起施行。《管理辦法》分為總則，組織機(jī)構(gòu)，組建、換屆、調(diào)整，監(jiān)督管理和附則等五章，共五十六條。
    新的《管理辦法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對目前管理難點(diǎn)，對技術(shù)委員會的管理職責(zé)、委員構(gòu)成、分技術(shù)委員會管理模式、管理的公開性和透明度以及技術(shù)委員會的監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了明確和加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范了技術(shù)委員會的管理要求，力求做到把該管的管住管好，把該放的放到位，以更好地發(fā)揮技術(shù)委員會作用。

    依據(jù)新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部制定了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》，并經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議第四次全體會議審議通過，于2017 年 12 月 15 日印發(fā)。
    《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》從團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督等方面提出對《標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)規(guī)定的細(xì)化落實(shí)措施。《規(guī)定》的出臺將會促進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的貫徹實(shí)施，為規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力支撐。

    2017 年11月13日，國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委、商務(wù)部出臺的《外商投資企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）對外商投資企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體、參與范圍、專利保護(hù)、權(quán)利和義務(wù)等提出了明確意見，對引導(dǎo)規(guī)范外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作具有指導(dǎo)意義。
    下一步，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將落實(shí)《指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)委員管理，注重吸收借鑒外商投資企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)造公開、公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)化工作環(huán)境，促使標(biāo)準(zhǔn)化更好服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放。

    2017 年 10 月 17 日，國家標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會成立大會在京舉行。質(zhì)檢總局黨組成員、副局長陳鋼強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者參與對于做好質(zhì)量工作意義重大，要緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求，建立消費(fèi)者參與質(zhì)量工作的機(jī)制，推動消費(fèi)者更有意愿、更加便利地參與標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作，把消費(fèi)者融入整個(gè)質(zhì)量治理體系中。
    國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏指出，國家標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會是研究標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者政策的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化工作中涉及市場需求和消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)方式、消費(fèi)安全，消費(fèi)者利益訴求等共性問題進(jìn)行研究分析，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作政策建議，使命光榮。要著力完善標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者政策頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制，更好地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施推廣，營造消費(fèi)者積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍，推動涉及消費(fèi)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，抓好政策委員會自身建設(shè)。

    2017 年9 月27 日，質(zhì)檢總局、商務(wù)部、國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重要產(chǎn)品和保障措施等七個(gè)方面提出指導(dǎo)性意見，為全面開展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作提供政策依據(jù)。
    《意見》為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》，加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)提供保障。

    2017 年12 月22 日，《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計(jì)劃（2018—2020 年）》（以下簡稱“《行動計(jì)劃》”）在京正式發(fā)布實(shí)施。
    《行動計(jì)劃》制定了未來三年的發(fā)展目標(biāo)：到 2020 年，基本形成交流互鑒、開放包容、互聯(lián)互通、成果共享的標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展新局面，中國標(biāo)準(zhǔn)與國際和各國標(biāo)準(zhǔn)體系兼容水平不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮。《行動計(jì)劃》聚焦互聯(lián)互通建設(shè)關(guān)鍵通道和重大項(xiàng)目，部署了9 大重點(diǎn)任務(wù)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)國家、重要平臺和重要基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全國標(biāo)準(zhǔn)化資源，安排了九個(gè)專項(xiàng)行動。
    新時(shí)代賦予標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動新使命新任務(wù)。要以標(biāo)準(zhǔn)化的開放合作，促進(jìn)政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心的互聯(lián)互通；要以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，促進(jìn)沿線各國的技術(shù)交流和產(chǎn)能合作；要以標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的深化拓展，促進(jìn)沿線各國標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容；要以中國標(biāo)準(zhǔn)品牌效應(yīng)的培育提升，為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧。