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    商務(wù)部根據(jù)近年來我國零售業(yè)發(fā)展的趨勢，借鑒發(fā)達(dá)國家對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分方式，組織有關(guān)單位對(duì)零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。新的零售業(yè)態(tài)分類國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)頒布，并將于今年10月1日正式實(shí)施。商務(wù)部市場體系建設(shè)司負(fù)責(zé)人就有關(guān)具體問題接受了記者的采訪。

　　問：零售業(yè)態(tài)分類新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的背景是什么？
　　答：零售業(yè)態(tài)是零售企業(yè)為滿足不同的消費(fèi)需求進(jìn)行相應(yīng)的要素組合而形成的不同經(jīng)營形態(tài)。新型業(yè)態(tài)是消費(fèi)需求、技術(shù)進(jìn)步和市場競爭不斷變化的產(chǎn)物。從上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期開始，我國零售業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)大規(guī)模改造，新型業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，新的零售業(yè)態(tài)正是在這種背景下制定并頒布的。

　　首先，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是適應(yīng)當(dāng)前零售業(yè)發(fā)展的新趨勢。隨著小康社會(huì)的全面邁進(jìn)，人們的消費(fèi)需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和購物習(xí)慣發(fā)生了質(zhì)的變化，客觀上要求零售業(yè)進(jìn)一步細(xì)分市場，創(chuàng)新營銷方式。

　　其次，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是適應(yīng)零售業(yè)對(duì)外開放的需求。近幾年新型零售業(yè)態(tài)不斷進(jìn)入國內(nèi)市場，借鑒國外零售業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)零售業(yè)進(jìn)行劃分，將有利于建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代零售市場體系。

　　第三，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是政府科學(xué)引導(dǎo)零售業(yè)投資的需要。由于開發(fā)商和零售商對(duì)新型業(yè)態(tài)條件和特點(diǎn)了解和把握不足，部分地區(qū)出現(xiàn)了重復(fù)商業(yè)投資，盲目建設(shè)現(xiàn)象，不利于零售業(yè)的健康發(fā)展。

　　問：零售業(yè)態(tài)分類新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么？
　　答：新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了零售業(yè)態(tài)的分類標(biāo)準(zhǔn)及其分類原則和各種業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。按照零售店鋪的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，根據(jù)其經(jīng)營方式、商品結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能，以及選址、商圈、規(guī)模、店堂設(shè)施、目標(biāo)顧客和有無固定營業(yè)場所進(jìn)行分類。從總體上可以分為有店鋪零售業(yè)態(tài)和無店鋪零售業(yè)態(tài)兩類。按照零售業(yè)態(tài)分類原則分為食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲(chǔ)會(huì)員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、購物中心、廠家直銷中心、電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、自動(dòng)售貨亭、電話購物等17種業(yè)態(tài)，并規(guī)定了相應(yīng)的技術(shù)條件和經(jīng)營特點(diǎn)。

　　問：零售業(yè)態(tài)分類新標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是什么？
　　答：概括起來新標(biāo)準(zhǔn)有以下三個(gè)特點(diǎn)：
　　一是新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)近年來零售業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，借鑒發(fā)達(dá)國家零售業(yè)態(tài)劃分經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的9種零售業(yè)態(tài)進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，保留了8種業(yè)態(tài)，增加了折扣店、廠家直銷中心等9種業(yè)態(tài)形式。新標(biāo)準(zhǔn)目前所列17種業(yè)態(tài)是對(duì)現(xiàn)行零售市場相對(duì)成熟的業(yè)態(tài)的表述和概括。

　　二是新型業(yè)態(tài)在新標(biāo)準(zhǔn)中占了較大的比例。在原有業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，注重了新型業(yè)態(tài)的分類和定位，尤其是結(jié)合電子技術(shù)和信息化技術(shù)在流通領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀以及我國入世的承諾，對(duì)五種無店鋪零售業(yè)態(tài)進(jìn)行了界定和劃分，拓展了零售業(yè)的發(fā)展空間。

　　三是為鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)百貨店向?qū)I(yè)化、時(shí)尚化、個(gè)性化方向演化，在量化基礎(chǔ)上，對(duì)購物中心進(jìn)行了細(xì)化，分為社區(qū)購物中心、市區(qū)購物中心和城郊購物中心。

　　問：實(shí)施零售業(yè)態(tài)分類新標(biāo)準(zhǔn)的意義是什么？
　　答：首先，零售業(yè)態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的依據(jù)，零售業(yè)態(tài)是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主要內(nèi)容，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零售業(yè)態(tài)的條件和功能作了明確界定，為政府部門科學(xué)引導(dǎo)零售業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

　　其次，零售業(yè)態(tài)分類新標(biāo)準(zhǔn)將積極引導(dǎo)社會(huì)理性投資，差別經(jīng)營。商業(yè)地產(chǎn)商通過對(duì)各類零售業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和條件的把握，減少盲目重復(fù)投資，避免資源浪費(fèi)；零售商通過掌握各類業(yè)態(tài)的經(jīng)營規(guī)律，根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，實(shí)行差別化經(jīng)營，防止無序競爭。

　　此外，零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)為零售業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析和零售業(yè)的分類指導(dǎo)提供了技術(shù)條件。

　　問：如何貫徹實(shí)施零售業(yè)態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)？
　　答：近日，商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈零售業(yè)態(tài)分類〉國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各地以新標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局和結(jié)構(gòu)，使網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民消費(fèi)的變化趨勢相一致，使各類業(yè)態(tài)互為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展。已經(jīng)完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的城市，應(yīng)根據(jù)新的業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃加以修訂和完善。在規(guī)劃中，要注意發(fā)展新型業(yè)態(tài)與提升、改造傳統(tǒng)商業(yè)相結(jié)合，主力業(yè)態(tài)與特色經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。圍繞業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展貼近居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。重視發(fā)展倉儲(chǔ)式商場、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)。注重培育適應(yīng)農(nóng)村商品流通的零售業(yè)態(tài)方式。

　　《通知》要求各地商務(wù)主管部門用新標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)投資方向。要在科學(xué)分析和充分論證的基礎(chǔ)上，用新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)商業(yè)領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。通過新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，有條件的地方可通過動(dòng)態(tài)跟蹤零售業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，分析預(yù)測各種零售業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，制定鼓勵(lì)和限制的業(yè)態(tài)發(fā)展目錄，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)投資，從宏觀上調(diào)控商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的平衡，促進(jìn)多業(yè)態(tài)共同繁榮。